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解析國(guó)際貿(mào)易中對(duì)綠色包裝的要求

日期：2011-08-15　

【概要描述】

隨著國(guó)際商品交換規(guī)模的不斷擴(kuò)大，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，人們對(duì)商品包裝給生態(tài)環(huán)境造成的嚴(yán)重影響的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入。包裝對(duì)環(huán)境方面所造成的負(fù)面影響主要是由于包裝材料及其所形成的包裝廢棄物和包裝容器結(jié)構(gòu)所引起的。傳統(tǒng)的天然包裝材料，如木材、棉花等均可能將危害生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)作物的蛀蟲、紅蛉蟲、線蟲等帶入進(jìn)口國(guó)，危害當(dāng)?shù)氐纳趾娃r(nóng)作物，同時(shí)還可能帶入各類細(xì)菌，影響人、畜的安全，新開發(fā)的化學(xué)合成材料，如pvc塑料難以自然降解，在被當(dāng)作廢棄物加以焚燒時(shí)會(huì)污染大氣；在生產(chǎn)發(fā)泡性襯墊塑料的過(guò)程中，含氯氟烴（cfcs）發(fā)泡劑的使用會(huì)破壞臭氧層，危害人類的生命安全；大量的包裝廢棄物嚴(yán)重地污染了環(huán)境，所產(chǎn)生的垃圾及成為社會(huì)的一大公害。包裝容器結(jié)構(gòu)不合理會(huì)對(duì)使用者或食用者的安全與健康造成危害，有的會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞。1987年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我國(guó)共同的未來(lái)》中呼吁使用綠色包裝，各國(guó)也先后對(duì)綠色包裝采取了很多環(huán)保措施，綠色包裝由此興起。20世紀(jì)90年代以來(lái)，大多數(shù)國(guó)家都是通過(guò)實(shí)施法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人身健康安全。對(duì)包裝的綠色要求，正是適應(yīng)了這一趨勢(shì)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了良好的影響：（1）減少了包裝廢棄物的數(shù)量；（2）保護(hù)了生態(tài)環(huán)境；（3）減少甚至消除了貿(mào)易伙伴國(guó)之間因包裝物極其填充材料給環(huán)境和人身健康安全帶來(lái)的交叉影響；（4）提高了出口國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；（5）適應(yīng)了當(dāng)今世界的貿(mào)易要求。

　　綠色包裝一般是指對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人類健康無(wú)害，節(jié)約資源和能源，能重復(fù)或再生利用，可促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的包裝。也就是說(shuō)，包裝產(chǎn)品從原材料的選擇到產(chǎn)品的制造、使用、回收和回廢棄的整個(gè)過(guò)程均應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，發(fā)達(dá)國(guó)家就此提出了“4r+1d”原則，4r是指：reduce（減量，即在滿足包裝的各項(xiàng)功能條件下，盡量減少包裝材料的使用）、、reuse（可再重復(fù)使用、有效利用）、recycle（可再生制品，即再循環(huán)使用）、recover（焚燒不污染在氣且能量再生）；1d是指degradable（可降解，不產(chǎn)生環(huán)境污染）。在此基礎(chǔ)上，隨著科學(xué)的進(jìn)步，綠色包裝可能會(huì)有更多的內(nèi)涵。總體而言，綠色包裝至少應(yīng)具備以下條件：（1）對(duì)人類健康和動(dòng)植物安全不造成負(fù)面影響；（2）在具有包裝功能的條件下，用料應(yīng)該最省、包裝廢棄物最少；（3）包裝能夠回收再用或包裝材料能再生利用；（4）不能回收再用或再生包裝材料應(yīng)滿足：包裝廢棄物焚燒時(shí)可產(chǎn)生新的能源或不產(chǎn)生毒氣而發(fā)生二次污染；（5）包裝材料在使用后能自行降解，掩埋后能腐化分解自行消失。

　　二、國(guó)際貿(mào)易中對(duì)綠色包裝的要求

　　目前，在國(guó)際上綠色包裝制度已成為發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置綠色標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容之一。綠色包裝制度就是要求進(jìn)口商品包裝節(jié)約資源、用后易于回收或再利用、易于自然分解、不污染環(huán)境、保護(hù)環(huán)境資源和消費(fèi)者健康。根據(jù)這一制度原則，近幾十年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家相繼采取措施，制定了含有環(huán)保措施的關(guān)于包裝的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要有以下幾種：

　　1、制定綠色包裝的法律、法規(guī)。許多發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)實(shí)施法律、法規(guī)要求進(jìn)口的產(chǎn)品包裝及其廢棄物的處理遵守該國(guó)的法律、法規(guī)。

　　2、規(guī)定使用某些包裝材料。為了保護(hù)本國(guó)的資源、農(nóng)作物、建筑物、水源和森林，防止因包裝物中的病蟲、細(xì)菌、微生物等造成危害，許多國(guó)家對(duì)包裝物做出限制，嚴(yán)格檢驗(yàn)和處理規(guī)定。如禁止使用木材、稻草、微生物等造成危害，許多國(guó)家對(duì)包裝物做出限制，嚴(yán)格檢驗(yàn)和處理規(guī)定。如禁止使用木材、稻草、舊麻袋等傳統(tǒng)天然包裝材料，禁止使用含有鉛、汞和鎘等成分的包裝材料等等。

　　3、限制使用不能再生或不能分解的塑料。如美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)，禁止使用不能再生或不能分解的塑料，對(duì)包裝用品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、商品化，必須能再利用和再生。

　　4、強(qiáng)制執(zhí)行再循環(huán)或再利用法律。許多國(guó)家規(guī)定，啤酒、軟飲料和礦泉水一律使用可循環(huán)使用的容器，如德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、丹麥等許多國(guó)都制定了再利用活動(dòng)，并規(guī)定了各種包裝物的回收比例。

5、征收各項(xiàng)原材料費(fèi)、產(chǎn)品包裝和廢物處理。向生產(chǎn)包裝材料的企業(yè)征收各種稅（費(fèi)），若產(chǎn)品包裝中全部使用可再循環(huán)的包裝材料，則可以免稅，若部分使用再循環(huán)材料，則征收較低的稅；若全中使用不可再利用或再循環(huán)材料，則征收較高的稅。

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